中國化工報--生態環境部三舉措禁止“一刀切”

　　10月26~27日，生態環境部在京召開2018年全國生態環境系統改革工作座談會。生態環境部黨組書記、部長李干杰出席會議并講話。他強調，嚴格禁止“一刀切”、保護合法合規企業權益，是深化環保領域“放管服”改革的重要內容。生態環境部將采取三方面措施深入扎實推進禁止環?！耙坏肚小惫ぷ?。

　　一是出臺一個更詳盡的堅決禁止環?！耙坏肚小蔽募?，針對可能產生“一刀切”現象的環保領域和監管措施，逐一提出工作要求，壓實工作責任，同時在既查不作為又查亂作為、信息公開、信訪舉報、量化問責、規范自由裁量權等方面，制定措施，建立長效機制。

　　二是組織兩個環?！耙坏肚小睂ｍ棛z查。結合正在進行的中央生態環保督察“回頭看”和強化監督，把環?！耙坏肚小弊鳛槠渲兄匾獌热?，開展專項檢查。

　　三是查處通報一些典型案例，要求和督促地方嚴肅處理，并向社會公開通報，發揮警示作用。

　　李干杰要求，全國生態環境系統要切實將嚴格禁止“一刀切”擺在深化“放管服”改革的突出位置加以推進。針對污染防治的重點領域、重點區域、重點時段和重點任務，按照污染排放績效和環境管理實際需要，科學制定實施管控措施。在生態環境保護督察執法中，嚴格禁止“一律關?！薄跋韧Ｔ僬f”等敷衍應對做法，堅決避免以生態環境保護為借口緊急停工停業停產等簡單粗暴行為。對于符合生態環境保護要求的企業，不得采取集中停產整治措施。

　　從生態環境部獲悉，第二批中央生態環境保護督察“回頭看”即將全面啟動，將組建5個督察組，組長由朱小丹、朱之鑫、吳新雄等擔任，采取“一托二”的方式，分別負責對山西、遼寧、吉林、安徽、山東、湖北、湖南、四川、貴州、陜西等省份開展“回頭看”督察進駐工作，對地方環?！耙坏肚小钡膹娀O督將被作為其中重要內容。

　　事實上，對于環?！耙坏肚小?、不作為、亂作為等問題，包括化工在內的很多行業企業都怨聲載道。因為只要中央環保督察組一到達，化工園區、工業園區經常要被整體關閉，這不但讓環保達標、合法合規的企業遭受重大損失，也不利于將地區的環保問題暴露出來，可以說有百害而無一利。

　　許多企業都反映，一些企業通過大量投入，進行升級改造，已經在環保安全上達到較高水平，“一刀切”的關停方式對合規的、規?；纳a企業來說有失公平。希望政府不要傷害在環保方面遵紀守法的企業。